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丹东实施秸秆禁烧工作不力最高罚30万
信息发布时间:2016/11/3 14:04:00 文章来源:澳门威斯尼网站 浏览次数:()次
 丹东新闻网 2016-11-01 07:51:05
前不久,省政府办公厅接连印发多个文件,力推全省农作物秸秆禁烧和综合利用工作,并决定对秸秆焚烧防控不力的情况予以追责。对此,我市很快制定并发布了《丹东市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》。罚款最高将达30万元的处罚力度,以及推进秸秆肥料化、饲料化、能源化等,成为方案中的最大亮点。

秸秆禁烧不力

最高罚款30万元

从即日起,对未建立秸秆焚烧防控工作机制、未能履职尽责、未能有效开展秸秆综合利用,以及发生火点数量超标等情况,将严肃追究相关地区、部门和秸秆焚烧防控工作人员的责任。责任追究形式将包括通报批评、诫勉谈话、建议实施组织调整或处理(含停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等)和党纪政纪处分等。对情节严重、造成重大损失、构成犯罪的相关责任人,还将依法追究刑事责任。

在此基础上,对于在人口集中区域、机场周边、交通干道沿线以及地方政府划定的重点区域内,两天内发现火点5起及以上的;对于所属行政区域在出现重污染天气和重大活动时期,一天内发现火点4起及以上的,均将对火点所在区域的县(市)区政府、经济区管委会,处以30万元罚款。

若在上述区域或时期内,发现火点起数较上述情况相对较少(包含两天内3起及以上,一天内3起及以上),对火点所在区域的县(市)区政府、经济区管委会,处以的罚款也将达20万元。所有罚扣的资金将作为秸秆综合利用的专项资金,用于秸秆综合利用的研发、试点、应用和奖励。

不让随意焚烧

全市秸秆如何消化

其实在此之前,我市已连续多年倡导田地秸秆禁烧工作,但始终仍未从根本上消除这一现象。究其主因,不外乎是缺少回收再利用手段,加之随着牲畜饲养量大幅下降,农作物秸秆基本成了“废品”。

那么,全面禁烧后,大量的农作物秸秆要如何消化掉呢?对此,《丹东市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》中提出了多条出路。

这其中,引导、鼓励、支持企业、专业合作组织和广大农民,积极发展畜牧业、新能源产业,并研发秸秆利用新技术,推进秸秆肥料化、饲料化、能源化等将是重要手段。

同时,我市还将按照就近就地利用的原则,在秸秆产地半径合理区域内,适当预留田块场地用于建设秸秆收储点,并纳入农业基础设施建设规划。以此让秸秆收储大户、秸秆经纪人与秸秆利用企业有效对接,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储运服务体系。

对企业利用秸秆生产符合国家规定的资源综合利用产品,我市还将按照国家税法规定,落实相关税收优惠政策,对秸秆综合利用项目建设用地也将优先给予支持。

新闻链接:

我市常见两种秸秆焚烧情况,其一是焚烧玉米秸秆,主要集中在秋收结束后,多发于宽甸和凤城地区;其二是焚烧稻田秸秆,主要集中在春季,多发于东港地区。

无论是焚烧玉米秸秆,还是稻田秸秆,都会产生大量的氮氧化物、二氧化硫及烟尘等,在阳光作用下还可能产生二次污染物。秸秆燃烧产生的这些气体,也是形成雾霾天气的主要污染源。

按照市委、市政府的安排部署,我市力争到2018年初步建立秸秆储运体系,形成秸秆多元化综合利用格局。届时,秸秆综合利用率要达到85%以上,在人口集中区域、机场周边和交通干线沿线以及政府划定的重点区域内,将消除露天焚烧秸秆现象。

对此,我市将参考环保部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点信息及气象预警信息,组织环保、农委、林业、公安、住建等部门联合开展巡查,对发现的秸秆焚烧行为依法进行严肃查处。

记者 于迪