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关于开展创建国家卫生城市活动的通知
信息发布时间:2013/11/8 9:48:00 文章来源:一种只赢不输的赌法 浏览次数:()次

为贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和全国爱卫会第八次委员扩大会议精神,改善城市卫生面貌,增强人民健康,全国爱国卫生运动委员会决定,在全国开展创建国家卫生城市活动。
  提高城市卫生水平,使城市广大人民有1个清洁、优美、整齐、舒适的生活环境和工作环境,是加强社会主义精神文明和物质文明建设的需要,也是各级政府为民造福的一项重要工作,对坚持改革开放,促进安定团结,发展生产,繁荣经济,保护人民健康,具有重要意义。现将有关事宜通知如下:
  一、创建国家卫生城市是加速改变城市卫生面貌的一项重要措施,是一项艰巨而光荣的任务,要在各级政府的直接领导下,以卫生治本建设为主,经过科学论证,提出切实可行的创建计划和实施方案,动员全社会的力量,有计划、有步骤的进行。在创建活动中,各级爱国卫生运动委员会,要发挥统一领导、统筹协调作用,各委员部门要按职责分工,积极完成本部门承担的任务。

  二、考核命名卫生城市采取自下而上逐级推荐的办法进行。根据卫生城市标准,各省、自治区每一、二年向全国爱卫会推荐1次。被推荐的城市必须提供创建计划、方案、工作总结和省、自治区爱卫会考核的情况和结论。全国爱卫会每2至3年考核认定1次。直辖市根据标准自查达标后上报,由全国爱卫会考核后命名。

  三、为增加考核工作的透明度,对各地上报的备选卫生城市,全国爱卫会将在考核前后通过多种形式,广泛听取社会各界意见。

  四、国家卫生城市考核鉴定组,由全国爱卫会从委员单位,省、自治区、直辖市爱卫会和专业部门抽调人员组成。对备选的每个城市,都采取随机抽样的办法,抽查若干区域和单位,综合进行评价。

  五、经考核鉴定达到国家卫生城市标准的城市,由全国爱卫会给予命名、表彰和奖励,并通过新闻媒介,向社会公布。对创建卫生城市有突出贡献的单位和个人,由当地政府予以表彰和奖励。

  六、被命名的国家卫生城市,在巩固提高的过程中,如水平明显下降,社会反映强烈的,全国爱卫会可随时组织力量进行复查,确实不合格者,要限期改进,逾期仍不达标者,撤销命名。

  七、本通知所指城市的范围,是国家行政建制为市的城市市区。

  附:国家卫生城市检查、考核标准
  一、组织管理科学
  1.领导重视。爱国卫生工作纳入政府议事日程,有行之有效的科学管理办法,并在实施中收到明显的社会效果。
  2.组织落实。市爱卫会办公室有能担负起建设国家卫生城市所需要的机构、编制、人员和经费,并出色地完成所承担的各项任务。各部门、各单位有健全的卫生制度,有人负责爱国卫生工作。
  3.部门协调。切实树立社会大卫生观念,市爱卫会各委员部门能按照委员会的要求履行职责,结合本部门情况做出规划,每年解决一项或几项实际问题,促进城市爱国卫生水平不断提高。
  全市的爱国卫生工作,能够体现出“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的方针。
  二、健康教育效果明显
  1.有健全的健康教育机构,对重点行业和重点人群的卫生系列教育有明显效果。
  2.有经常性的健康教育阵地(如卫生宣传栏等),采用多种形式广泛开展卫生科普和健康教育活动,大多数市民养成了不随地吐痰、不乱扔杂物的良好卫生习惯,能自觉维护公共卫生,“讲卫生,爱清洁”已蔚然成风。
  三、市容环境整洁、优美
  1.有健全的城建机构,重视城建管理监察队伍和环卫队伍建设,按国家规定配足环卫人员和设备,认真执行国家对市容和环境卫生管理的有关法规。清扫保洁责任制落实,垃圾日产日清。主要街路和繁华区段整洁、畅通,白天不见暴露垃圾。各类厕所经常保持整洁,无蝇无蛆。
  2.按城市规划和国家对公共厕所建设和管理卫生标准要求,建好管好公共厕所、收集垃圾、排放污水等公用设施。有垃圾、粪便无害化处理的规划和实施方案,有计划地建设垃圾、污水处理厂,并取得明显效果。
  不得在农村增加新的排污场所,对现有的场所按无害化要求加强管理,防止污染农村环境。
  3.有健全的城市环保机构。认真执行国家环境保护法规“三废”(废水、废气、废渣)和噪声治理工作有规划、有成效,主要污染源已得到治理,危害基本消除。
  生活饮用水符合国家卫生标准。
  4.经常开展检查评比。沿街机关、单位、商店的“门前三包”责任制落实。有80%以上的机关、团体、厂矿、企业事业单位、居民区和部队军营的室内外卫生达到当地标准。
  5.城市绿化面积达到总用地面积的30%,绿化覆盖率达到25%以上,人均绿地达到四平方米,裸露土面积不超过20%,并有适量的街头小品设置。
  四、公共场所、饮食行业符合卫生要求
  1.各地区、各主管部门对车站、港口、机场、公园、旅游点、旅店、文化娱乐场所、浴池、理发馆、体育场(馆)、游泳、图书馆、商场(店)、医院及交通工具卫生管理措施得力,主要卫生指标达到国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》规定的标准,并能保持经常。
  2.各公共场所应有足够的公共卫生设施,建立卫生制度,有劝阻吸烟措施,有专兼职清扫、保洁和监督人员。
  3.生产、经营食品的单位和个人,严格按照《食品卫生法》进行生产、储存、加工、运输和销售。农贸市场(商业街)经常保持清洁、整齐。
  肠道传染病和食物中毒的发生率逐年下降,3年内无暴发流行。
  五、除害防病成绩显著
  1.有消除老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂等媒介生物孳生地的近、远期规划和综合防治措施,孳生条件基本得到控制。
  2.“四害”密度逐年下降,其中至少有两种媒介生物的防治工作达到国家标准。食品生产经营单位和公共场所必须无蝇类孳生,做到无蝇无蛆。
  3.与媒介生物传播有关的传染病得到控制,发病率逐年下降,3年内无爆发流行。
  六、通过访问、座谈、民意测验等方式调查,当地多数单位领导、群众及外来人员对城市卫生状况反映良好。

发布日期:1989-10-19

发布部门: 全国爱国卫生运动委员会