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丹东市2013年创建国家卫生城市工作方案
信息发布时间:2013/7/8 15:38:00 文章来源:澳门威斯尼网站 浏览次数:()次








丹创卫办字〔2013〕1号


丹东市创卫办关于印发丹东市2013年
创建国家卫生城市工作方案的通知


各区人民政府(合作区管委会)、市直有关部门:
    现将《丹东市2013年创建国家卫生城市工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
    
    丹东市创建国家卫生城市办公室
                       2013年3月18日

抄送:市委、市政府、市人大、市政协,市联创办、市考评办、
市软环境办,沈阳铁路局丹东站 。
丹东市创建国家卫生城市办公室 2013年3月18日印发
丹东市2013年创建国家卫生城市
工作方案
    
    2013年创卫工作的总体思路是:通过实施“分项推进、分项达标”活动,进一步改善城市的基础设施和卫生管理水平,进一步消灭薄弱环节,进一步缩小差距接近标准,实现国家卫生城市指标的基本达标,通过省爱卫办综合评审,为申报国家卫生城市打下坚实基础。
    一、总体工作目标
    全市创卫工作要在年底前实现以下目标:
    (一)实现10项入门条件的基本达标,具备申报创建国家卫生城市的基本资格,通过省爱卫办综合评审。
    (二)实现爱国卫生组织管理、健康教育、生活饮用水、病媒生物防制、传染病管理、食品安全、社区和单位卫生、环境保护项目的全面达标,相关工作符合国家卫生城市标准。
    (三)实现市容环境管理、城中村和城乡结合部卫生的大幅度改善,所有指标符合或基本符合国家卫生城市标准。
    (四)申报国家卫生城市的各种档案资料基本完善,形成汇报电视片初稿。
    二、具体工作目标
    各区、各部门要在10月底前实现以下工作目标:
    (一)创卫工作实现制度化、规范化,建立了长效的工作机制。
    (二)完成市创卫办部署的工作任务,全部或绝大部分责任指标达到国家卫生城市标准要求,有充分、真实的档案资料。
    (三)创卫资料齐全,管理规范。
    三、工作措施
    2013年,全市创卫的基本措施是“分项推进、分项达标”,即各区、各部门按照《丹东市创建国家卫生城市工作方案》确定的工作职责,对照《国家卫生城市标准》,根据《丹东市创卫任务分项推进分项达标工作方案》要求,将各自承担的创卫任务分解成更具体的工作指标,分项制定工作方案,限时实现达标。
    具体工作措施:
    (一)开展创卫重点基础工程,提升城市卫生基础设施水平和管理水平
    1.环卫基础设施建设和管理提升工程。重点解决污水处理率低和粪便无害化处理率低等问题,力争实现两率达标;完善城市环卫管理体制,提高市容保洁工作效率和质量。
    责任部门:市住建委。
    责任要求:制定提高两率的具体措施和完成时限,加快落实步伐;全面推进职责内创卫任务达标进度;每季度向市创卫办报送一次工作进度报告。
    完成时限:两率年底前达标;其他任务10月底前达标。
    2.农贸市场改善工程。重点解决农贸市场基础设施落后、配套设施不完善、卫生管理不规范等问题,全面改善农
贸市场的卫生管理水平。
    责任单位:市工商局。
    责任要求:推进农贸市场基础设施改善,规范市场卫生管理,70%以上农贸市场基本符合卫生管理要求;其他任务符合要求。
    完成时限:10月底前基本达标。
    3.城乡结合部及城中村改造升级工程。重点解决旱厕多、卫生设施少、卫生管理差及农户无害化卫生厕所改建等问题,全面提高城乡结合部及城中村卫生管理质量。
    责任部门:各区政府(合作区管委会)。
    责任要求:城中村及城乡结合部卫生设施齐全,卫生管理规范,垃圾日产日清。
    完成时限:10月底前基本达标。
    4.市民文明素质提高工程。重点解决市民在创卫自觉性、文明意识和文明行为方面存在的问题,全面提高市民的文明程度,助推创卫工作。
    责任部门:市文明办。
    责任要求:开展市民文明素养教育活动,推动市民养成良好的卫生习惯、行为习惯。
    完成时限:全年。
    5.创卫宣传工程。重点解决创卫气氛不浓的问题,通过媒体宣传、社区宣传、单位宣传等多种形式,在全社会形成人人支持创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。
    责任部门:宣传部负责媒体方面的宣传,各区和部门负
    责社区宣传和单位宣传。
    责任要求:通过宣传,强化全市创卫氛围。宣传部负责组织拍摄创卫汇报电视片。
    完成时限:创卫汇报电视片10月底前完成初稿。
    6.分项调研评估工程。全面调研《国家卫生城市标准》10项内容的完成情况,形成完整的技术评估报告和分项资料专册,为向省爱卫办和全国爱卫办申报做好准备。
    责任部门:市卫生局负责爱国卫生组织管理、健康教育、食品安全、传染病防治、公共场所卫生、病媒生物防制的调研和技术评估报告的编撰;市住建委负责市容环境卫生的调研和技术评估报告的编撰;市环保局负责环境保护的调研和技术评估报告的编撰;市水务局负责生活饮用水的调研和技术评估报告的编撰;市工商局负责农贸市场卫生的调研和技术评估报告的编撰;各区负责本辖区单位和社区卫生、城中村及城乡结合部卫生的调研和技术评估报告的编撰(总报告由市创卫办综合编撰)。
    责任要求:紧紧围绕《国家卫生城市标准》规定的项目进行调研,实事求是地编撰评估报告。
    完成时限:5月底前完成技术评估报告初稿并报送市创卫办,市创卫办组织专家审阅并提出修改意见后反馈各部门,6月底前各部门将修改稿报送市创卫办。
    7.制度建设工程。查找城市管理中的制度空白,拟定相关的规范性制度,把城市管理纳入制度化、规范化轨道。
    责任部门:市法制办。
    责任要求:梳理我市城市管理方面的规范性文件,查找空白点,协同相关管理部门拟定相关制度。
    完成时限:10月底前出台相关制度。
    (二)开展专项达标活动,大幅度提升城市卫生管理水平
    1.实施公共卫生管理达标活动。目标是基本实现健康教育、爱国卫生组织管理、传染病防治、病媒生物防制、公共场所卫生、食品安全六项指标达标。
    责任部门:市卫生局。
    责任要求:继续推进公共卫生达标活动,实现各项任务全面达标。
    完成时限:6月底前。
    2.市容环境卫生达标活动。目标是基本实现街路、公园、广场、社区(小区)等建成区范围卫生管理达标,各项指标符合《国家卫生城市标准》要求。
    责任部门:各区政府(合作区管委会)、市住建委、市旅游局等。
    责任要求:各区、市住建委、市旅游局等部门各负其责,认真履职,全面提升和巩固分管区域卫生管理水平。
    完成时限:10月底前。
    3.交通秩序达标活动。目标是基本实现人、车行走(驶)规范化,交通秩序符合要求。
    责任部门:市公安局。
    责任要求:车辆停放有序、遵章行使;行人遵章行走,
    基本没有闯红灯、乱穿马路等现象。
    完成时限:6月底前。
    4.五小行业达标活动。目标是基本实现五小行业卫生管理规范化,卫生状况符合要求。
    责任部门:各区政府(合作区管委会)。
    责任要求:根据五小行业卫生管理标准(《丹东市创建国家卫生城市指导手册》公共场所篇),规范五小行业卫生管理,全面提升五小行业卫生管理水平。
    完成时限:10月底前。
    5.建筑工地管理达标活动。目标是基本实现建筑工地卫生管理规范化。
    责任部门:市住建委、市药监局。
    责任要求:市住建委和市药监局根据职责做好相关管理工作,确保工地不造脏、不发生食品安全事故。
    完成时限:6月底前。
    6.单位和社区卫生达标活动。目标是基本实现单位和社区卫生管理制度化,形成长效的卫生管理机制,社区和单位卫生符合要求。
    责任部门:各区政府(合作区管委会)。
    责任要求:根据《辽宁省卫生创建标准》(2012版),组织辖区单位和社区开展卫生达标活动,以基层创建推动创卫工作。
    完成时限:7月底前。
    (三)开展集中整治,改善难点问题
    1.马路市场整治。目标是取缔和规范非法早市、马路市场、占道经营、店外经营等,净化城市街路环境。
    责任部门:各区政府(合作区管委会)。
    责任要求:规范各类市场,取缔各类非法市场。
    完成时限:6月底前。
    2.马路工厂整治。目标是取缔和规范沿街铝合金加工、摩托车修理等小手工作坊,消除这些小工厂的造脏、噪音等现象。
    责任部门:市工商局。
    责任要求:所有马路工厂一律退路进屋,不再有占道加工现象。
    完成时限:4月底前。
    3.路边烧烤整治。目标是取缔非法的路边烧烤、小饮食摊点,确保街路和市容整洁。
    责任部门:各区政府(合作区管委会)。
    责任要求:消除街边烧烤等非法经营行为。
    完成时限:全年。
    4.重点公共场所整治。目标是规范长途客运站、火车站、超市、公园等人流密集地方的卫生管理。
    责任部门:市交通局、沈阳铁路局丹东火车站、市卫生局、市住建委、市旅游局等部门。
    责任要求:公共场所卫生管理符合《公共场所卫生管理条例》要求,电子显示屏有创卫、健康教育等内容。
    完成时限:6月底前。
5.违法建筑物、构筑物整治。目标是彻底清理和取缔建成区内所有的违法建筑物、构筑物,规范城市规划管理,保持城市规划秩序。
    责任部门:市规划局。
    责任要求:依法取缔各种违法建筑物、构筑物。
    完成时限:6月底前。
    各区、各部门应根据各自职责和实际,有针对性开展重点工程、分项推进和集中整治活动,尽可能加快创卫任务的落实进度,尽早实现具备申报资格的目标。
    各区、各部门要制定切实有效的工作方案,确保按时完成各项任务。配合部门要积极主动开展工作,共同推进创卫任务落实。
    工作方案及工作信息、总结要及时报送市创卫办。
    四、营造气氛,强化保障
    1.进一步加大宣传力度,形成人人关心创卫、人人参与创卫的氛围。宣传工作应全方位进行,新闻单位负责全社会的宣传,行业主管部门负责本行业、本系统的宣传,各区负责社区居民的宣传,实现宣传工作全覆盖,做到家喻户晓、人人皆知。
    2.加强督导检查。市创卫办组建督导检查组,联合市四城联创办、市考评办、市软环境办等部门及新闻媒体,分区、分行业,随时督导检查,随时通报报道,检查结果纳入年终考评。凡是未按时完成规定任务的地区和部门,一律为创卫不达标单位。