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创卫指导手册(公共场所 五小行业)
信息发布时间:2013/8/12 13:58:00 文章来源:一种只赢不输的赌法 浏览次数:()次
前 言

《公共场所卫生管理条例》把公共场所分为七大类28种:(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;(二)公共浴室、理发店、美容店;(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;(六)商场(店)、书店;(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
“五小行业”,泛指那些经营面积相对较小、与广大群众生活息息相关的一些食品生产经营单位和公共场所,主要包括:小食品经营及加工单位(含小食品店、卤食店、职工食堂、糕点、冷饮等)、小理发美容店、小旅店(旅社、招待所)、小浴池(含洗浴、沐足)、小歌舞厅(含歌厅、舞厅、影剧院及娱乐场所等)等。
公共场所和“五小行业”的卫生管理工作,既是创建国家卫生城市的重点项目,也是难点项目。国家考核组在对申报城市进行暗访和技术评估时,公共场所和“五小行业”都是必检必查的重点。根据《国家卫生城市标准》,在创卫活动中,公共场所和“五小行业”应做到以下几点:一是依法持证经营;二是落实各项卫生管理制度,保持场所内外环境卫生;三是做好职工健康教育工作,“五病”调离率百分之百;四是落实禁烟规定,场所内无吸烟现象;五是做好“四害”防制工作,四害密度符合国家规定标准。
为了帮助公共场所和“五小行业”加强卫生管理工作,推动整体卫生管理水平的提高,市卫生局和市爱卫办联合编印了这本指导手册,希望公共场所和“五小行业”的经营业者充分利用《手册》,以《手册》为指导,切实加强卫生管理,不断提升卫生水平,为我市创卫工作做出积极贡献。


二0一二年六月

目 录

一、国家卫生城市标准 1
二、丹东市爱国卫生管理办法 12
三、丹东市“门前四包”责任制管理办法 19
四、辽宁省爱国卫生管理标准节选 23
单位卫生管理标准 23
公共场所卫生管理标准 26
除四害管理标准 36
公共场所健康教育管理标准 43
餐饮业卫生管理标准 44
机场、火车站、长途客运站、港口客运站卫生管理标准 46
公共交通工具卫生管理标准 48
自来水厂和二次供水卫生管理标准 49
公共场所禁烟要求 53
五、公共场所创卫资料建档目录 54
六、窗口单位创卫资料建档目录 56
七、创卫知识问答 58
八、创卫口号 67
九、公共场所五小行业创卫考评标准 70
结语
国家卫生城市标准(2010版)
(全国爱卫会)
  本标准适用城市是除直辖市以外的城市,范围以建城区为主。
  一、爱国卫生组织管理
  (一)市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导高度重视,率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。
  (二)各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确,各司其职,责任落实。
  (三)市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。
  (四)爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。
  (五)有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
  (六)设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉。群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对全市卫生状况满意率≥90%。
  二、健康教育
  (一)全市各级健康教育机构和网络健全,人员、经费落实;机构能够承担起业务技术指导中心的职责,社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。
  (二)中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥80%;中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。
  (三)各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
  (四)街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
  (五)各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
  (六)市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。
  (七)机场、车站、港口、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告,有健康教育内容。
  (八)认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告。
  三、市容环境卫生
  (一)认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。
  (二)各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划;市容环境卫生管理部门根据城市总体规划,结合当地发展需要,编制市容环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施。
  (三)市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道无垃圾堵塞现象;主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象;沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐;废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象;城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象;城市亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥95%。
  (四)建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。
  (五)生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。省会城市和东部地区城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥90%,其他城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。
  (六)生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。其中,公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求,城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。环卫设施标志标示规范,符合《环境卫生图形符号标准》的要求。
  (七)各类市场要科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,亮证经营;严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。临时便民市场、疏导点设置要有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。
  (八)建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米;施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
  (九)城市绿地系统规划编制完成,绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥8.5平方米。
  (十)城市河道、湖泊等水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。
  四、环境保护
  (一)近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。
  (二)全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市,全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市,年均值要达到国家环境空气质量二级标准。
  (三)集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内,并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。
  (四)市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求,其他水体无黑臭现象。
  (五)区域环境噪声平均值≤60分贝。
  (六)省会城市和东部地区城市生活污水集中处理率≥85%,其他城市生活污水集中处理率≥80%。
五、公共场所、生活饮用水卫生
  (一)卫生监督机构建设达到规定要求,设备、编制、经费满足工作需要,依法开展各项卫生监督管理工作。
  (二)认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,工作有计划,落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。
  (三)各类公共场所卫生许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证,符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求,从业人员操作符合卫生要求;经营场所室内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。
  (四)市政供水、自备供水管理规范,自身检测和卫生监督、监测资料齐全,有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
  (五)二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),每次有常规检测指标的卫生监测报告,各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求,资料齐全规范。
  六、食品安全
  (一)政府重视食品安全工作,建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制,提供相应保障,将其列入政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。
  (二)辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定重大食物安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故及时报告处置,连续三年无重大食品安全事故发生,有关资料齐全。
  (三)食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围,取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理,各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁,无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。
  (四)食品从业人员每年进行一次健康体检和培训,能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。
  (五)餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%;凉菜制作和蛋糕裱花场所,要设置专间和二次更衣间;有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜,消毒及保洁工作规范。
  (六)食品生产者按规定使用食品添加剂,无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。
  (七)食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。
  (八)政府相关部门对流动食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种,并有相关文件。
  (九)城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市,定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求,有严格的检疫程序,工作规范,档案资料齐全。
  七、传染病防治
  (一)认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病预防控制机构建设达到规定要求。
  (二)医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。
  (三)党委、政府高度重视传染病防控工作,各项防控措施得到有效落实,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。
  (四)全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。
  (五)国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范,安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%;托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%。
  (六)临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。
  (七)医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
  (八)市政府将打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理,医疗服务市场秩序良好。
  八、病媒生物防制
  各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度,协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众,按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求,切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制,有三项达到国家规定的标准,另一项不得超过国家标准的三倍。
  九、社区和单位卫生
  (一)社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结,档案资料齐全。
  (二)社区和单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定,进行免疫接种,粪便不污染环境。各种车辆停放整齐。80%以上社区的环境得到了有效的整治。
  (三)市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无占道经营现象。
  (四)按照属地管理原则,单位卫生工作纳入社区统一管理。
  (五)社区卫生服务机构健全,房屋设置、人员资质符合规范要求,为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。
  十、城中村及城乡结合部卫生
  (一)有卫生保洁人员和制度。
  (二)合理设置健康教育设施,卫生与健康知识宣传材料进村入户,村民卫生知识知晓率≥70%。
  (三)环卫设施齐全、布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。
  (四)村容整洁,路面硬化平整,村内无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。90%以上城中村的环境得到了有效的整治。
  (五)鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽。
  (六)农副产品市场、环境保护和“五小”行业管理符合有关规定。
  (七)城乡结合部整洁有序,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。
  (八)所辖镇建成不少于1个省级以上卫生镇或建成不少于1个省级爱卫会认定达到省级以上卫生镇标准的镇。








丹东市爱国卫生管理办法
(2011年10月8日 丹政发〔2011〕30号)
  第一章 总则
  第一条 为加强我市爱国卫生工作,提高城乡整体卫生水平,促进经济社会发展,保障公民健康,根据《辽宁省爱国卫生管理条例》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称爱国卫生工作是指以强化社会卫生意识,消除危害健康因素,改善环境质量和生活质量,保护人民健康为目的,由政府组织、全社会参与的社会卫生活动。
  参加爱国卫生活动是每个单位和公民应尽的义务。
  第三条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本办法。
  第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针。
  第二章 机构与职责
  第五条 各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府目标管理,使城乡卫生水平的提高与经济和社会发展相协调。各部门和单位应将爱国卫生工作列入日常工作范围,切实加强对爱国卫生工作的组织、领导。
  第六条 市和各县(市)、区设立的爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),在同级人民政府领导下,组织开展行政区域内的爱国卫生工作,对辖区内的爱国卫生工作进行监督和指导。
  市和各县(市)、区爱卫会办公室(以下简称爱卫办)是同级爱卫会的办事机构,具体负责爱卫会的日常工作。各级爱卫办应具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。
  乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位等应当指定人员,具体负责爱国卫生工作。
  第七条 各级爱卫会的职责:
  (一)宣传和贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章;
  (二)统一规划和部署本行政区域的爱国卫生工作,组织卫生检查评比活动;
  (三)指导、监督、检查、评价和协调本行政区域的爱国卫生工作,组织协调爱卫会成员单位开展爱国卫生工作;
  (四)组织开展社会性公共卫生管理和爱国卫生监督执法工作;
  (五)动员和组织全社会参加除害防病的社会卫生活动;
  (六)组织开展全民健康教育活动;
  (七)组织开展卫生城市、卫生镇、卫生村、卫生模范单位等各类创建活动;
  (八)协调落实农村改水、改厕工作;
  (九)完成上级爱卫会及本级政府交办的其他工作。
  第八条 各级爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成,实行部门分工负责制。成员部门在爱卫会的协调下,按照工作分工履行职责。
  第三章 管理
  第九条 每年四月为全市爱国卫生月。
  第十条 各级人民政府应根据国家卫生城市标准,加强城市基础设施建设,建立健全各项卫生管理制度,不断提高全社会总体卫生水平,创建国家卫生城市。
  第十一条 乡(镇)人民政府应当结合村镇建设规划,开展改水、改厕及环境卫生综合整治,提高农村的环境卫生质量,争创卫生乡(镇)、卫生村。
  第十二条 街道办事处应组织和动员社区和社区内的单位开展创建健康街道、健康社区和卫生模范单位活动。
  第十三条 社区、居(村)民委员会应当建立卫生公约,共同维护环境卫生,
  第十四条 各有关单位和个人应当按照有关卫生标准,搞好室内外环境卫生。禁止在非指定地点随意倾倒垃圾等废弃物。不得在楼道、院落和街巷乱堆乱放、乱搭乱建。
  第十五条 各级人民政府应当采取综合措施,改造环境卫生,消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。
  第十六条 食品生产经营单位、集贸市场、宾馆、饭店、医院、粮库、火车站、长途汽车站、酿造厂、屠宰场等重点行业和重点场所,应当完善和落实病媒生物防制措施,有效控制四害密度。
  第十七条 社区、居(村)民委员会应当在业务部门的指导下,定期组织所属辖区内的单位和个人开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动,使有害生物的密度控制在国家规定的标准之内。
  第十八条 市区内禁止饲养家畜家禽和无证养犬。养犬应当符合有关规定,不得影响环境卫生。
  第十九条 除特别指定区域外,医院、影剧院、体育馆、图书馆、候车(机)室、商场、会议室等室内场所及公共交通工具内禁止吸烟。
  任何人不得在学校、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
  禁止吸烟的场所应当设有明显的禁烟标志。
  第二十条 城市各单位实行门前绿化美化、环境卫生、公共秩序、公共设施四包制度和周末卫生日制度。
  第二十一条 全市公民应当遵守下列基本的社会卫生规范:
  (一)禁止在公共场所乱扔果皮、纸屑和其他废弃物,不乱倒垃圾;
  (二)禁止乱贴乱画、乱摆乱放;
  (三)禁止随地吐痰、便溺;
  (四)禁止焚烧垃圾和其他废弃物;
  (五)禁止污损公共设施;
  (六)禁止在禁烟场所吸烟;
  (七)禁止做其他有碍社会卫生的行为。
  第四章 监督
  第二十二条 各级爱卫会应当定期进行综合性卫生检查,并对检查结果进行通报。
  第二十三条 爱国卫生工作实行专业监督和群众、新闻舆论监督相结合的监督制度。
  县以上爱卫会应聘任爱国卫生监督员,履行爱国卫生监督职责。
  乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应聘任爱国卫生检查员,履行爱国卫生检查职责,协助爱国卫生监督员工作。
  第二十四条 爱国卫生监督员和检查员在执行任务时,应佩戴标志,出示证件,并依法进行检查和取证。被检查的单位和个人应主动配合,接受检查,如实提供资料,任何单位和个人不得隐瞒和拒绝。
  第二十五条 任何单位和个人对违反本办法的行为,有权监督、制止和举报。县以上爱卫会对单位和个人的举报应及时受理或者转交有关部门处理。
  第五章 奖励与处罚
  第二十六条 各级人民政府或者爱卫会对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人给予表彰与奖励。
  第二十七条 对已获得爱国卫生荣誉称号的单位,实行定期复查制度,发现卫生质量明显下降,由授予荣誉称号的单位取消其荣誉称号。
  第二十八条 爱国卫生工作未达标的单位不得参加文明单位的评比活动。
  第二十九条 对违反本办法及其他有关法律、法规的行为,由有关部门依法处理。有关部门未予依法处理的,县以上爱卫会有权督促该部门依法处理;对拒不依法处理的部门,县以上爱卫会可予通报批评,并建议上级行政机关对直接负责的主管人员给予行政处分。
  第三十条 本办法自发布之日起施行。










丹东市“门前四包”责任制管理办法
(丹政发〔2011〕47号,2011年12月22日印发)
  第一条 为加强我市市容环境卫生管理,创造清洁优美文明的生产生活环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》、《辽宁省城市园林绿化管理办法》等规定,结合我市实际,制定本办法。
  第二条凡本市城区内的主次干道、背街小巷两侧的机关、团体、部队、院校、企事业单位和个体工商户、居民住户(以下简称责任人) 均应当承担“门前四包”责任,并遵守本办法。
  第三条 本办法所称“门前四包”责任制,是指在责任人门前划定相应责任区范围,并由其承担包门前秩序、包卫生清洁、包绿化完好、包设施无损等自我管理的责任制度。
  第四条各区人民政府(含市经济开发区管委会,下同)负责本辖区内“门前四包”责任制的实施工作,并组织所属职能部门、街道办事处和乡(镇)人民政府指导、监督检查“门前四包”工作。市公安、工商、建设、规划、房产、卫生、环保、交通、综合执法等部门,按照各自职责协同实施本办法。
  第五条 “门前四包”责任区范围按照下列规定划定:
  (一)门前有人行道的责任区范围:纵向自临街建筑外墙根起至人行道路边石止,横向以左右相邻交接线为界形成的区域。
  (二)门前无人行道的责任区范围: 纵向自临街建筑外墙根起至机动车边线止,横向以左右相邻交接线为界形成的区域。
  第六条 “门前四包”责任内容及标准:
  (一)包门前秩序。保持自有建筑立面整洁;门店牌匾广告设置符合规定要求;无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点;无乱贴、乱画、乱挂;无车辆乱停乱放;无占道经营、占道加工、占道修配;无违规散发广告、传单,无从事未经许可的宣传活动。
  (二)包卫生清洁。负责保持责任区内环境卫生清洁;按规定自设垃圾收集容器并保持外观清洁,生活垃圾、有毒有害垃圾按规定投放,无垃圾、废弃物扫地出门或向责任区外清扫,无乱倒污水、粪便和渣土;及时清除地面痰迹、废弃物和积水,按政府规定时限要求清除积雪积冰;无焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物;施工现场按规定设置围挡,产生的建筑垃圾做到日产日清。
  (三)包绿化完好。负责保持责任区内树木、花草、绿地、花坛的完好;无依树搭棚或在树木上栓、拉、钉、挂,无折枝、捋叶、摘果、掐花;无践踏绿地、乱占绿地,或向绿带、绿篱、草坪、树下倾倒垃圾、积雪、泼污水等。
  (四)包设施无损。无擅自挖掘道路;无毁坏、擅自改动或迁移市政设施、夜景照明设施、环卫设施、绿化设施等。对他人的违章行为和破坏公用设施行为进行监督、制止、举报。
  第七条各街道办事处和乡(镇)人民政府按照属地管理原则,分年度与辖区内的责任人签订“门前四包”责任状,并对其履行责任的情况进行日常管理和监督。“门前四包”责任状的内容包括责任区的具体范围、责任要求、责任人的权利义务等。
  第八条 “门前四包”责任区内的责任人应当认真履行“门前四包”责任,不得拒绝与所在街道办事处和乡(镇)人民政府签订“门前四包”责任状和推卸“门前四包”责任。
  同一个“门前四包”责任区内有两个以上责任人的,应当通过协商共同制定相应管理制度,共同与街道办事处和乡(镇)人民政府签订一个责任状。
  第九条 责任人将临街房屋、场地出租的,“门前四包”责任由承租人承担。未出售房屋及无承租人的,由临街房屋、场地的所有权人承担。
  第十条 责任人发现其他单位和人员在责任区范围违反本办法第六条规定的,有权予以劝阻;劝阻无效的,应当向各区人民政府职能部门或市政府相关部门举报。
  第十一条 街道办事处和乡(镇)人民政府应当加强对责任人履行“门前四包”责任情况的管理。对违反本办法规定的,通知进行整改;对拒不整改的,应当向各区人民政府职能部门或市政府相关部门报告。
  第十二条 任何单位和个人都有权监督“门前四包”责任制的实施。对不认真履行“门前四包”责任的责任人以及管理部门的失职行为,应当向各区人民政府职能部门或市政府相关部门举报。
  第十三条 各区人民政府职能部门或市政府相关部门接到街道办事处和乡(镇)人民政府报告或者“门前四包”责任人举报后,应当及时受理,并依法进行处罚。
  第十四条 “门前四包”责任人违反本办法规定,门前责任区内达不到“门前四包”标准的,由各区人民政府职能部门或市政府相关部门责令限期改正;逾期不改正的,依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》和《辽宁省城市园林绿化管理办法》等有关规定予以处罚。
  罚款收入纳入区级财政专户管理,专项用于城市建设和管理。
  第十五条 “门前四包”管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条本办法自2012年1月1日起施行。1999年7月21日丹东市人民政府发布的《丹东市“门前三包”管理办法》(丹政发〔1999〕36号)同时废止。







《辽宁省爱国卫生管理标准》(辽爱卫会字〔2002〕2号)节选

单位卫生管理标准
第一条 领导重视,纳入日程,有健全的卫生管理组织和人员,有明确的卫生清扫、保洁、检查、评比、奖惩制度,卫生责任落实到人。
  第二条 门前三包(包卫生、包绿化、包秩序)
  1、范围明确,责任到人。
  2、三包范围内全天保持清洁卫生,30平米内杂物不得超过三个,不得有积水和违章堆物、摊点、标语等。
  3、三包范围内的行道树、花草负责管理,定时浇水养护,保持卫生。
  4、门前不得随意停放机动车和非机动车,允许停放的,要划线和设停自行车栅栏。
  第三条 院区卫生
  1、道路平坦、硬化、无破损。
  2、院区硬化与绿化面积之和占应覆盖面积:大城市的单位至少达90%,中等城市单位至少达80%,小城市的单位至少达70%,县城(县级市)的单位至少达60%,并做到绿化美化相结合。
  3、保洁区分工明确,责任落实到班组(科室),有专人清扫、保洁、监督。
  4、环境清洁,垃圾日产日清,物放有序,无违章堆放、建筑。
  5、有封闭的垃圾容器、果皮箱等卫生设施。
  第四条 室内卫生
  1、有防蚊蝇设施,门窗、顶棚、四壁、灯具无积灰和灰吊。
  2、各房间有清扫保洁卫生用器具。
  3、地面清洁,每间房(15平米)(大的房间每视野15平米内)杂物不得超过2个。
  4、设备、用具、用品摆放整齐、清洁。
  5、电话机、公用茶杯等有消毒设施(药物消毒有容器和有效的消毒药品)和保洁柜,茶杯做到一客一消毒。
  第五条 厕所卫生
  按公厕卫生管理标准执行。(详见第一章第四条1-5款)
  第六条 库房卫生
  1、物品分类保管(食物和杂品分开存放),摆放有序。
  2、通风良好。
  3、物品垫离地面20厘米以上,离墙10厘米以上。
  4、有效防鼠板,室内有毒饵盒和有效杀鼠药。
  第七条 值班室(门卫室)卫生
  1、无卫生死角各项卫生符合标准(详见第一章第十二条5-6款)。
  2、卧具清洁。
  3、用具整洁。
  第八条 车库卫生
  1、无卫生死角,各项卫生符合标准(详见第一章第十二条5-6款)。
  2、备品、用具物放有序、整洁。
  3、无油污、垢。
  第九条 食堂卫生
  按餐饮业卫生标准执行(详见第九章第十四条)。
  第十条 浴池卫生
  按公共浴池卫生标准执行。(详见第四章第三条(一)-(三)款)















公共场所卫生管理标准
  公共场所从业单位除执行单位卫生管理标准(详见第二章第一至第十条)外,还应做到:
第一条 旅店业卫生管理标准
  (一)消毒间:消毒设施必须符合卫生要求,消毒程序做到一冲、二洗、三消毒、四保管,消毒间内不得存放与消毒无关的物品。
  1、消毒制度执行情况(要求消毒制度完善,悬挂出来,照章办事)。
  2、操作方法要科学,按程序进行。不得偷工简略,不得应付检查。
  3、洗刷用上、下水畅通及其卫生良好。
  4、保洁设施及清毒间卫生符合法规要求。
  5、茶具的洗净度要求要严格。
  6、专用拖鞋消毒设施必须完备,消毒要彻底。
  7、各种消毒药械的保管要有专人进行,防止过期失效与污染。
  (二)楼层备品库(布草间):贮存客房备品的库房符合卫生要求,加强通风、防止物品霉变。
  1、备品库内不得存放个人物品及有碍卫生物品。
  2、洗涤物品要干燥存放,物品摆放整齐。
  3、换季物品存放应罩套、防潮湿。
  (三)卫生间:日清扫、洗刷消毒做到程序化,(里→外、上→下、湿→干)防上交叉污染。
  1、清扫工具(盒、抹布、消毒药)要齐备适用。
  2、浴缸清洗消毒程序:
  (1)清洗消毒;(2)四壁除污垢,放净缸内积水;(3)缸边缘清洗消毒及去净毛发。
  3、坐便器
  (1)除净内污物积便;(2)翻板圈无尿、污物痕迹。
  4、洗面池
  (1)洁净度要高;(2)无头发、浮灰。
  5、一次性小包装化妆品,必须具备"三证"和两期。
无卫生间的客房,每个床位应配备有不同标记的脸盆和脚盆各一个。脸盆、脚盆应做到一客一换一消毒。清洁的脸盆、脚盆的表面应光洁,无污垢,无油渍。
(四)客房:客房内每天清扫,更换后各种用品符合卫生条件。
  1、客房内有防蚊蝇、蟑螂、鼠害设施,保持各项设施运行良好有效,四害密度不超标,做到旅店周围室内外无蚊蝇孳生场所。
  2、床上用品更换情况:床单、被衬、枕巾(套)一客一换,长住客人至少每周一换。
  3、拖鞋每人更换洗净度要高并且一客一消毒,清洁的拖鞋表面应光洁,无污垢,无油渍。
  4、茶具洗净度要高、消毒好,每客一换,清洁的茶具必须是表面光洁,无油渍,无水渍,无异味。
  5、备品更换洗净消毒后存放。
  (五)浆洗房:浆洗工艺做到"一过性",防止交叉污染。
  1、浆洗人员有个人卫生防护措施。
  2、洗消前后物品分开存放。
  3、洗涤设施、消毒药品符合标准,消毒药品有两期。
  4、内外宾衣物洗涤要分开进行。
  (六)公共卫生间:有单独的通风装置,无异味、杂物,整洁卫生。
  1、每天进行洗刷打扫。
  2、无垃圾、痰迹、粪便。
  3、上、下水畅通。
  4、有完善的防蚊蝇设施。
  (七)备品量:供客人使用的物品周转量符合卫生要求,茶具量2倍,床上用品3倍/床,拖鞋1.5倍/床。
  第二条 理发业、美容店卫生管理标准
  (一)消毒间(处):消毒员熟悉使用消毒器械性能,正确使用消毒器械。
  1、消毒制度执行情况同旅店业要求(详见第四章第一条第(一)款)。
  2、操作方法:严格掌握消毒时间、浓度(温度)。
  3、备品量洗涤及卫生状况(刃具、梳子、围巾2倍/椅、面巾3倍/椅、刷4倍/椅);
  4、上下水畅道。
  5、消毒、保洁设施符合卫生要求。
  (二)操作间(室):
  1、理发室卫生符合标准,操作间具有良好的保暖通风设施。
  2、操作间排风设施(染烫发)完善,运行良好。
  3、刃具消毒采取紫外线、臭氧,个体人员用酒精。
  4、毛巾洁净度高、消毒(理、烫、染发毛巾应分开使用,存放)。
  5、大小围巾更换时间要严格掌握。
  6、备品周转量应达客流的三倍。
  7、工作人员操作时应穿清洁整齐的工作服,清面时应戴口罩。
  8、必须备有供患头癣等皮肤病顾客专用的理发工具,用后即时消毒,并单独存放,有明显标志。
  9、美容工作人员在实施美容操作前,必须对双手进行清洗消毒,工作时戴口罩。
  10、美容用唇膏、唇笔等应做到一次性使用,皮肤护理性美容店不得做创伤性美容术。
  11、理发店、美容店应有通风设备,且通风效果良好,无机械通风设备的普通理发店、美容店应利用自然条件通风。
  12、每个美容师不得少于2个净面盆,治疗痤疮针一客一消毒。
  13、供客人使用的净面面扑,必须专人专用,使用的小面巾、纸巾及其他一次性用品,严禁重复使用。
  (三)洗头间(处):
  1、地面、洗头池清洁、无异味及垃圾污物。
  2、地面无垃圾、杂物。
  3、池面清洁、无异味、无污垢。
  4、流水洗头。
  5、面巾洗净度高、消毒彻底。
  第三条 浴室业卫生管理标准
  (一)消毒间(处):
  1、消毒制度执行情况(同旅店业要求)(详见第四章第一条第(一)款1-7项);
  2、消毒人员对使用的消毒药械熟悉程度高;
  3、要熟悉消毒设施工作性能(茶具、拖鞋、毛巾)。
  4、用品保洁设施全、卫生洁净;
  5、各种公用物品清洁度要高。
  (二)更衣室:更衣室空气流通,无异味,必须有保暖、换气设备,地面要防渗、防滑,所有  设置的公用物品应符合卫生要求。
  1、有健全的卫生制度。
  2、室内环境卫生及通风情况良好。
  3、各种用品的更换及时。
  4、床椅、衣箱经常清拭消毒。
  5、修脚工作,搓澡巾消毒要规范。
  (三)浴室:加强浴室卫生管理,保持良好洗浴卫生条件。
  1.卫生制度执行情况(同旅店业要求)。
  2、池水的清洁度符合《生活饮用水卫生标准》。
  3、池水的补充要及时,并有循环水系统。
  4、池壁清洁消毒要经常、彻底。
  5、地漏畅通、无异味。
  6、有清扫工具、消毒药品。
  7.浴室应设气窗,保持良好通风,气窗面积为地面面积的5%。
  8.应设有禁止患性病和各种传染性皮肤病(如疥疮、化脓性皮肤病,广泛性皮肤霉菌病等)的顾客就浴的明显警示标志。
  (四)休息大厅
  1、休息厅保暖通风良好。
  2、浴巾3条/床,顾客休息床,床上用品应符合旅店业卫生标准中有关规定。(详见第四章第(四)款第22页)
  3、吧台杯具消毒每客一换一消毒。
第四条 商场卫生管理标准
  (一)营业厅:商品柜台布局合理、符合卫生要求
  1、有健全的卫生制度。
  2、通风良好。
  3、病媒昆虫及老鼠杀灭情况:有防制措施、制度,密度不超标准。
  4、湿式清扫工具齐全,坚持湿式清扫保洁。
  5、柜台布局合理。
  6、垃圾日产日清。
  7、环境卫生保洁良好。
  8、厕所卫生及通风良好(详见第一章第四条1-5款)。
  (二)库房:
  1、商品码放整齐,有防鼠设施。
  2、库房内卫生整洁。
  3、通风良好。
  4、商品贮存布局合理、规范。
  5、商品垫离符合要求(详见第二章第六条第3款)。
  第五条 游泳池卫生管理标准
  (一)存放室:符合卫生要求,有足够照度,良好的卫生条件。
  1、存衣柜(箱)卫生整洁。
  2、卫生制度执行情况按旅店业要求。(详见第四章第(四)款第12页)
  3、室内设施卫生。
  4、室内无异味,通风良好。
  (二)浸脚涉水消毒池
  1、水中有效氯的浓度符合要求。
  2、漂白粉投放2次/日。
  3、池水的排放及时。
  4、浸脚池的位置设置合理,与强淋设施分开。
  (三)强淋(雨帘):强淋设施布局合理符合卫生要求
  1、强淋面积要足够。
  2、强淋位置要合理。
  3、下水排放畅通。
  (四)冲淋室(处):冲淋室有一定面积,冲淋喷头符合卫生要求。
  1、喷头数量30-40客人设一个。
  2、冲淋室排风良好。
  3、室内卫生清洁无异味。
  (五)游泳池(场)游泳池场所水应符合生活饮用水的卫生标准。
  1、池壁、底表面光滑,平整防透水。
  2、进出水口位置合理。
  3、溢水槽卫生良好。
  4、游泳池周围环境整洁卫生。
  5、消毒药品贮存、保管专人负责。
  6、厕所设置与游泳池之间污染环节控制良好。
  第六条 歌舞厅、练歌房、网吧卫生管理标准
  (一)舞池设施符合卫生要求,并有良好的通风条件。
  1、场内卫生整洁。
  2、场内湿式清扫保洁。
  3、场内通风效果符合标准。
  4、场内禁烟标志明显,有专人劝阻吸烟。
  5、巡场人员要执行卫生职责。
  (二)吧台出售的饮料食品符合卫生要求,并有有效的消毒设施及上下水系统。
  1、消毒设施的工作性能良好。
  2、杯具的洗刷处理符合要求。
  3、杯具的存放要安全卫生。
  4、杯具的洗净度符合标准。
  5、吧台卫生整洁。
  (三)吸烟室(处)有有效的通风设施。
  (四)室内卫生良好。
  1、设施齐全,在营业时间内严禁使用杀菌波长的紫外线灯和滑石粉。舞厅平均每人占有面积不小于1.5m2(舞池内每人占有面积不小于0.8m2),音乐茶座、卡拉OK、网吧、酒吧,平均每人占有面积不小于1.25m2。
  2、排风设施的工作性能良好。
  3、保洁人员尽职尽责。
  第七条 影剧院卫生管理标准
  (一)观众厅:观众厅设施符合卫生要求,场内有良好的通风条件
  1、场内清扫制度健全。
  2、场内湿式清扫保洁。
  3、场内卫生良好。
  4、场内通风良好。
  (二)放映室,加强放映室通风,防止臭氧污染。
  1、室内卫生整洁。
  2、通风良好,遇有呼吸道传染病流行季节,必须加强机械通风换气和空气消毒。严禁使用有害观众健康的烟雾剂。
  3、设施齐全有效,座套应定期清洗保持清洁。立体电影院为观众使用的眼镜每场用后应经紫外线消毒,或使用一次性眼镜。
  (三)厕所有单独的通风装置。
  1、卫生整洁;
  2、积便及时清除;
  3、无异味;
  4、防蚊蝇设施齐全有效。













除四害管理标准
第一条 一切单位和个人都应该参加杀灭老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物活动,做好管辖区域内的除四害工作,达到省和国家爱卫会规定的管理标准。
  第二条 乡镇人民政府、街道办事处应当做好除四害宣传工作,按照上级爱卫会的要求,定期组织杀灭老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物活动。
  第三条 重点单位和一般单位的重点场所应设有挡鼠板、防鼠网和毒饵盒等防鼠、灭鼠设施,并定期投放鼠药灭鼠。
  第四条 单位室外环境、居民小区应采取消除杂物和硬化、绿化地面等措施,铲除老鼠栖息、活动、繁殖的场所,采取鼠洞投药、堵塞鼠洞、设毒饵站并投药等措施杀灭老鼠。建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流两岸、铁路两侧等外环境亦应采取上述措施消除老鼠。
  第五条 一切单位和个人都应采取综合防制措施控制鼠害,并达到以下灭鼠管理标准:
  1.大、中型单位粉板阳性率不超过3%,有鼠迹房间不超过2%;小型单位和居民室内粉块阳性率为零,并不得有鼠迹。
  2.重点单位和一般单位的重点场所防鼠设施不合格处不超过5%。
  3.单位院内、住宅小区、建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、铁道两侧等外环境,每400延长米鼠迹不超过1处。
第六条 单位和居民应设纱窗、纱门等防蚊设施,对进入室内的成蚊应采取化学药物和人工捕打方法予以杀灭。
  第七条 单位和居民外环境的闲置容器应予以清理,或倒扣以免积水生蚊;消防水桶、水缸、晾水缸、晾水池等存水容器,要有防止蚊虫产卵、孳生设施;对喷水池要采取养鱼或药物喷洒等防蚊、灭蚊措施。
  第八条 采取填平坑洼、疏通渠道等措施,消除可能的孳生地;对水塘、水池、水沟、湖泊等大型水体要定期检测,一旦发现蚊虫孳生,要及时打药或排水处理。
  第九条 对暖气沟(道)、地下室、人防工程等成蚊越冬场所,至少每年3-4月间进行一次药物熏杀处理。
  第十条 一切单位和个人应采取综合防制措施消灭蚊虫,达到下述灭蚊管理标准:
  1.单位和居民区外环境中不得有孳生蚊虫的积水容器和其它小型蚊虫孳生地,特殊场所不得有蚊虫孳生。
  2.中、大型水体中,面积在300m2以下,不得有蚊虫孳生;300m2以上,用500ml采集勺沿水边采集水样,有蚊幼虫及蛹的阳性勺不超过3%,阳性勺内蚊虫及蛹平均不超过5只。
  3.单位室内有成蚊房间的阳性率不超过5%,阳性房间成蚊平均不超过2只。居民室内成蚊不超过1只。居民小区楼道内成蚊平均不超过2只。
  4.暖气沟(道)、地下室、人防工程等成蚊越冬场所,蚊密度不超过1只/10m2。
  第十一条 单位和居民应设有纱窗、纱门(或门帘)等防蝇设施,对进入室内的苍蝇应采取化学药物或人工捕打等方法予以杀灭。
  第十二条 应保持公共场所、单位、居民外环境卫生,及时清理散在的垃圾、腐败动植物和人、蓄、宠物粪便等蝇类孳生物。
  第十三条 环卫部门在对垃圾和公厕的管理制度中,要有防止蝇类孳生和消杀成蝇措施内容,并落到实处;酿造、屠宰等行业,对易被蝇类孳生的废弃物和下角料应做到日产日清。
  第十四条 单位和个人应采取综合防制措施消灭苍蝇,达到以下灭蝇管理标准:
  1.重点单位和一般单位的重点场所防蝇设施应齐全、完好,防蝇设施不合格处不超过5%。
  2.大型重点单位有蝇房间不超过1%,一般单位不超过3%,阳性房间每间平均有蝇不超过3只;中型重点单位室内有蝇不超过2只,小型重点单位不超过1只,中型一般单位不超过4只,小型一般单位不超过2只,居民不超过1只。生产、加工和销售直接入口食品的场所不得有蝇。
  3.单位和居民小区内外环境、公园和绿地,不得有散在的人、畜粪便和垃圾等蝇类孳生物。旱厕、垃圾转运站、垃圾箱、垃圾运输车,不得有蝇类孳生;酿造、屠宰等行业,不得有蝇类孳生。
  第十五条 单位和居民应搞好室内卫生,减少蟑螂栖息、繁殖;如有蟑螂栖息、活动,应采取药物喷洒、投毒饵、熏蒸、蟑螂屋、人工捕打等方法将其杀灭。
  第十六条 单位和个人应采取化学和物理等防制方法杀灭蟑螂,达到以下灭蟑螂管理标准。
1.大、中型重点单位和一般单位的重点场所,用药激法检查,有蟑螂成、若虫的房间不超过3%,阳性房间平均有大蠊不超过5只,小蠊不超过10只;小型单位室内有蟑螂成、若虫,大蠊不超过2只,小蠊不超过4只;居民室内有蟑螂成、若虫不超过1只。
  2.目测法检查活卵鞘和蟑迹,大、中型重点单位和一般单位的重点场所,有活卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只,有蟑迹房间不超过5%;小型单位有活卵鞘不超过1只,蟑迹不超过2处。居民室内不得有活卵鞘和蟑迹。
  第十七条 卫生病媒生物消杀药械经营标准
  1、经销卫生病媒生物消杀药械的经销商应依照国家有关法律、法规办理合法《经营许可证》。
  2、经销卫生病媒生物消杀药械,必须专设单独柜台或摊床,消杀药品不得与食品摆放在一起。
  3、所经销的卫生病媒生物消杀药械必须有登记证号或许可证号。
  4、所经销的消杀药械必须有使用说明书,说明书中须标明主要成份、重点防治对象、使用方法、注意事项、生产日期和有效期,并要标明企业名称、地址、批号和登记证号或许可证号,出现人畜中毒的主要症状及抢救药物与方法。
  5、生产(分装)病媒消杀药物,必须符合《危险化学品安全管理条例》、《农药管理条例》和《辽宁省爱国卫生管理条例》等法规的规定。
  (1、有与其生产病媒消杀药物相应技术人员和技术工人;
  (2、有与其相适应的厂房、生产设施和卫生环境;
  (3、有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全卫生管理制度;
  (4、有产品质量标准和产品质量保证体系;
  (5、所生产(分装)的病媒消杀药物必须是经省级以上卫生行政部门毒性鉴定合格并依法取得毒性合格证及生产登记证或卫生许可证的药物;
  (6、有符合国家环保要求的污染防治设施和措施;
  (7、经国家和有关部门批准,发给生产许可证和营业执照后方可投入生产,经营活动。
  6、任何单位和个人,禁止收购或经营无毒性合格证、生产登记证(临时登记证)或卫生许可证及批准文件,无产品质量标准和产品质量合格证,无产品检验合格证的产品。
  第十八条 卫生病媒生物消杀服务机构标准
  1、从事卫生病媒生物消杀服务的机构必须有固定的办公地点,能够安全存储消杀药物和器械库房,必要的施药器械和工具,有健全的服务质量管理制度,必须经市以上爱卫会办公室或卫生行政部门批准。
  2、从事卫生病媒生物消杀服务的机构内必须有具有相关专业中级技术职称以上技术人员负责技术工作。所有人员均须经市以上爱卫会办公室进行技术培训,考核合格持证上岗。
  3、从事消杀服务所使用的药品和器械必须符合有关部门的规定,每年向同级卫生行政部门申报备案,并接受同级卫生专业部门的技术指导。严禁使用国家及省有关部门禁止用于防制卫生病媒生物的药品和器械。
  4、工作人员在从事施药工作时,必须穿戴足以防止中毒的保护用品(如工作服、防毒口罩、胶皮手套、防护帽等)。
  5、卫生病媒生物消杀服务机构必须与被服务单位或个人签订服务合同,保证其服务质量,防制效果须达到省爱卫会规定的标准。
  用词说明(名词解释)
  1、大型单位:有房间100间以上(15m2为1间)
  中型单位:有房间35间至100间。
  小型单位:有房间35间以下。
  2、粉板:20cm×20cm的硬纸板,上附一薄层滑石粉,在做鼠密度检测时,将粉板沿墙边放置,平均每间房放2块。
  3、鼠迹:鼠粪、鼠洞、鼠道、鼠脚印、鼠尸和鼠咬痕等鼠的痕迹。
  4、重点单位:宾馆、饭店、农贸市场、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、机场、港口、火车站和长途汽车站等。
  5、一般单位:机关、事业单位、学校、百货商场和非加工、生产食品类企业。
  6、重点场所:食堂、食品库和食品原料库等。
  7、特殊场所:轮胎、缸罐、废品存放处、建筑工地等易产生积水孳生蚊虫的场所。
  8、药激法:用0.3%二氯苯醚菊酯的乙醇溶液,喷洒在蟑螂栖息、繁殖的隐蔽处,3-5分钟后,观察被药物击出的蟑螂数。
  9、目击法:直接目击计数蟑螂活卵鞘和蟑迹。
  10、蟑迹:蟑螂的粪便、蜕皮、空卵鞘和死尸等。















公共场所健康教育管理标准
  l、凡是在公共场所就业的从业人员必须接受卫生监督和健康教育部门每二年一次的卫生知识培训。从业人员卫生知识培训率100%,考试及格率100%。
  2、公共场所从业人员向广大顾客进行《公共场所卫生管理条例》与行业卫生、环境卫生、皮肤病、性病、艾滋病及有关的传染性疾病防治知识宣传教育。
  3、利用橱窗、专栏、板报、广播、阅读卫生报刊等方式向消费者宣传有关卫生知识。根据不同类别的公共场所的空间和面积,设置1块以上1.5-2.5平方米的卫生宣传专栏,不得有各种形式的烟草广告,并有醒目的"禁止吸烟"标识。
  4、健康教育工作有计划、有总结、有记录、有宣传资料,从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗。









餐饮业卫生管理标准
  除执行单位卫生管理标准外(详见第二章第一至第十条),还应做到:
  第一条 环境卫生整洁,周围30米以内无易于孳生蚊蝇的粪坑、污水池、牲畜棚圈、垃圾场等污染源和有毒有害场所,室内不准饲养宠物。
  第二条 上水充足、下水通畅,用水符合生活饮用水卫生标准。
  第三条 加工间墙壁、地面用防水、防滑、易冲洗的材料建筑、顶棚使用防光防潮材料、墙壁无积灰、地面无积水,并有防鼠、防油设施。
  第四条 主食、副食加工间及餐厅布局合理,加工工艺流程无交叉污染环节。
  第五条 热加工间设机械排烟排气设备,排烟排气效果良好。
  第六条 有足够容积的冷藏设备,有熟食品专用冷藏柜,冷藏室、柜内食品的摆放符合卫生要求。
  第七条 封闭加工冷荤食品有专用加工间及专用工具、用具、容器,并配专人加工冷荤食品,不得将未处理的食品带入冷荤间。
  第八条 有更衣室,有流水洗手设施,有餐具洗涮、消毒、保洁设施;有废弃物存放处理设施。
  第九条 接待大型聚餐的单位,要设聚餐食品留验冰箱,并有专人负责留验工作。
  第十条 工具容器清洁卫生,有生、熟标记,材质符合卫生要求。
  第十一条 有防蝇、防鼠、防尘设施,室内无鼠、无蝇(虫),室内外有灭鼠和防制其他有害生物的措施。
  第十二条 定型包装食品标识和包装符合卫生要求,食品原料符合卫生标准,食品应分类保存,采购食品应索取检验合格证。
  第十三条 从业人员有合格的健康证、培训证,有专用整洁的工作服、帽,个人卫生习惯良好,作业时不戴饰物。
  第十四条 从业单位有有效的卫生许可证。















机场、火车站、长途客运站、港口客运站卫生管理标准
   机场
  第一条 环境和室内卫生按单位卫生管理标准(详见第二章第一至第十条)执行。
  第二条 有健全的卫生管理组织、制度、管理人员,有专业保洁人员,坚持湿式清扫、保洁。
  第三条 候机室(含隔离区)每20-40平米内至少设一个果皮箱,且清洁、无满溢,无污垢。
  第四条 储水罐、加水车等设施完好,接口处有永久性防护罩。
  第五条 有旅客饮水处,水桶加锁,不得使用未经消毒的公用饮水用具。供水员每年必须体检换证,持有效健康证上岗。
  第六条 隔离区和非隔离区均有厕所,候机楼内应为水冲式,蹲位够用,厕所内有洗手设备和完好的通风设施,厕所其余卫生项目按公厕卫生有关标准执行(详见第一章第四条1-5款)。
  第七条 有密闭的垃圾容器(或收集站),至少距候机楼和跑道500米。
  第八条 对垃圾能进行一般(或交市政环卫部门清运)处理,并日产日清。
  第九条 有卸飞机上粪便的专用设施,对粪便能进行初步无害化处理。
  第十条 候机室内要禁止吸烟(或设吸烟室),要有明显的禁烟标识、管理(劝阻)制度和禁止吸烟的管理人员。
  第十一条 机场环境绿化面积至少占应绿化面积的90%,并做到绿化、美化相结合。
   火车站、长途汽车站、港口客运站卫生管理标准
  第十二条 有健全的卫生管理组织、制度和管理人员,环境与室内卫生符合单位卫生标准要求(详见第二章第一至第十条),站前广场及站台卫生有专人管理,清扫、保洁责任落实到人。
  第十三条 卫生设施齐全,站前广场及站台要有足够果皮箱,站台、停车场有密闭垃圾箱(车),另外,候车(船)室内每20-40平方米至少设一个果皮箱;卫生设施应做到密闭化,保持完好、清洁,垃圾做到日扫日清。
  第十四条 有旅客饮水处,水桶加锁;不得使用未经消毒的公用杯,供水人员要坚持每年体检换证一次,持有效健康证上岗。为火车、客轮加水的水管接口处应有永久性防护罩。
  第十五条 厕所布局合理,蹲位够用,有完好的通风设施。候车、船室(厅)内厕所应为水冲式,并有照明、洗手设施。厕所其余项目按公厕卫生标准执行(详见第一章第四条1-5款)。
  第十六条 候车、船(厅)禁止吸烟,有明显的禁止吸烟标识和管理人员。环境绿化、美化的要求与机场有关项目要求相同(详见第十章第十一条)。
  第十七条 等候室应有防蚊蝇、防鼠设施并保持完好有效,蚊、蝇、蟑螂等病媒昆虫指数及鼠密度应达到省和全国爱卫会的考核标准。
公共交通工具卫生管理标准
  第一条 飞机、火车、汽车、船体表面不得有污垢,窗明地净。
  第二条 有收集垃圾的容器,设备整洁,不得向停车场、站、港口乱倒垃圾。
  第三条 无四害孳生场所,蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物指标应符合省和国家考核标准。
  第四条 开展健康教育,加强卫生知识、公共卫生法规的宣传教育和监督。
  第五条 交通工具内禁止吸烟,并有明显的戒烟标识,飞机、火车、汽车、船体内外均无烟草广告。
  第六条 供旅客使用的卧具、铺位、席位必须清洁卫生,卧具备品按有关卫生法规规定使用更换、洗涤、消毒。未经消毒的公用茶具不得供旅客使用。
  第七条 火车行驶市区、大桥、隧道和停车5分钟以上的车站时,应锁闭厕所。不得倾倒污水、污物,保持沿途环境清洁卫生。
  第八条 飞机、火车、客轮、长途汽车上应备有急救药箱、常用医疗药品、器械,药品保证质量,并有专人定点保管,使用有记录。





自来水厂和二次供水卫生管理标准
  一、自来水厂
  第一条 自来水厂应选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。取水点应设在城市和工矿企业的上游。
  第二条 新建、改建、扩建的供水水源必须经当地卫生部门水质监测和卫生学评价合格后,方可作为供水水源。
  第三条 供水水源水质应符合下列要求:
  1、只经过加氯消毒即供作生活饮用的水源水,每100毫升水样中总大肠菌群MPN值不应超过200;经过净化处理及加氯消毒后供作生活饮用的水源水,每100毫升水样中总大肠菌群MPN值不应超过2000。
  2、水源水的感官性状和一般化学指标经净化处理后,应符合国家对生活饮用水水质卫生的规定。
  3、水源水水质的毒理学指标和放射性指标应符合国家对生活饮用水水质卫生的规定。
  4、水源水中可能含有有害物质应符合国家对饮用水源水中有害物质的规定限值。国家规定以外的有害物质限值由当地卫生行政部门确定。
  5、水源水中耗氧量不应超过4mg/L,五日生化需氧量不应超过3mg/L。
  6、饮水型氟中毒流行区应选用含氟化物适宜的水源。当无合适的水源而不得不利用高氟化物水源时,应采取除氟措施,降低饮用水中氟化物含量。
  7、当水源水碘化物含量低于10μg/L时,应根据具体情况,采取补碘措施,防止发生碘缺乏病。
  第四条 供水水源必须设置卫生防护区。地面水源取水点周围100米及其上游1000米水域以内,地下水水源井影响半径范围内,严禁修建任何危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。
  第五条 水厂应建立饮用水卫生管理规章制度,配备专职或兼职管理人员,负责饮用水卫生管理工作。
  第六条 新建、改建、扩建的水厂必须符合国家给水设计规范和卫生规范的要求。选址、设计审查、竣工验收必须由卫生行政部门进行预防性卫生监督。
  第七条 水厂必须配备水质净化消毒设施,并正常运转,确保供水水质达到国家卫生规范要求。
  第八条 水厂必须建立水质检验室,配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备,并负责检验水源水、净化构筑物出水、出厂水和管网水的水质。水质检验的基本要求为:
  1、检验生活饮用水的水质,应在水源、出厂水和居民经常用水点采样。
  2、每一采样点每月采样检验应不少于两次,细菌学指标、浑浊度和肉眼可见物为必检项目。其它指标可根据当地水质情况和需要选定。对水源水、出厂水和部分有代表性的管网末梢水至少每半年进一次常规检验全项目分析。
  3、出厂水必须每天测定一次细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群、浑浊度和肉眼可见物,并适当增加游离余氯的测定频率。
  第九条 水厂应设定生产区的范围,其外围30米内,应保持良好卫生状况,不得有碍供水的污染行为和污染源。
  第十条 水厂使用的涉及饮用水卫生安全产品必须符合卫生安全和产品质量标准的有关规定,并持有省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批件,方可使用。
  第十一条 水厂直接从事供水人员(包括水质检验人员、从事净化、消毒工作人员及泵房管理人员)每年必须进行一次健康体验,上岗时应持有有效健康证和卫生知识培训证。
  第十二条 自来水厂应取得有效卫生许可证。
  二、二次供水
  第十三条 二次供水设施必须由当地卫生行政部门进行设计审查、竣工验收和水质检测合格后,方可投入使用。
  第十四条 二次供水设施的环境要保持整洁,有良好的排水条件,供水设施应运转正常。其水箱或蓄水池应设透气管和罩,检修口应加盖上锁,检修口入孔大小和位置要满足水箱内部清洗消毒的需要,入口应高出地面5cm以上。水箱内外应设爬梯以利维修,池水管与溢流管不得与下水管道直接连通。在建筑物内水箱,其顶部与房顶的距离应大于82cm,建筑物内墙不能作为水箱的箱面。用于安放水箱的房屋内禁止堆放有毒有害物品及其它与供水无关的物品。
  第十五条 设施所用的水处理设备,防腐涂料等必须有省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批件。
  第十六条 室外蓄水池周围10米以内不得有渗水坑、垃圾堆等污染源,周围2米以内无污水管线。水池入口应高出地面500cm。
  第十七条 二次供水设施应设专(兼)职卫生管理人员,建立健全卫生管理制度和档案,每年至少进行一次全面的清洗消毒,并有清洗消毒记录,每年对储水设备进行检修。
  第十八条 供水管理人员、清洗消毒人员每年必须进行一次健康检查,上岗工作时必须持有有效健康证和卫生知识培训证。














公共场所禁烟要求
1、室内公共场所禁止吸烟。
2、在公共场所的显眼位置上张贴禁止吸烟警语和标志。
3、不能在公共场所内摆设烟灰盅。
4、选择适宜场所设置“吸烟室”。不得设在行人必经通道上,室内要有抽风排烟设施,要有明显的指引标志,落实人员管理,及时清理烟头、烟灰,不能污染影响周边环境。
5、公共场所不得设置自动售烟机。
6、公共场所应当开展吸烟危害健康的宣传,并配专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。
7、建立健全禁烟的管理责任制,明确责任机构和责任人职责,保证禁烟工作落到实处。










公共场所(五小行业)创卫资料建档参考目录

(一)共性要求
1、基本情况
概况(面积、客流量、功能运作等)
2、组织管理
(1)单位创卫、爱卫组织管理(创卫指挥部、爱卫会、创卫领导小组)文件
(2)创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单
(3)创卫工作网络图、人员名单
(4)创卫工作年度计划、总结
(5)创卫工作各项经费开支依据
(6)创卫工作会议记录、大事记、工作记录、检查评比记录、活动照片集
3、公共、环境卫生管理
(1)有有效的卫生许可证
(2)从业人员名册、从业人员每年的体检资料、健康证、参加卫生部门培训情况
(3)各项卫生管理制度
(4)卫生管理专(兼)职人员名单
(5)卫生部门对公共场所空气质量监测和茶具消毒结果抽检等资料
(6)公共茶具消毒和床上用品卫生管理情况
(7)垃圾收集贮运和密闭情况(含果皮箱卫生管理)
(8)厕所卫生管理情况(含数量、类别、卫生保洁人员、保洁制度等)
4、健康教育工作
(1)健康教育领导小组成员名单(必须有领导分管健康教育工作)
(2)健康教育兼职人员名单(每一班组、部门有一名健康教育兼职人员,显示部门、姓名、职务、学历、联系电话)
(3)卫生宣传栏个数、每季更换宣传内容记录和底稿或相片资料,要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容(办公场所和公共场所)
(4)新职工上岗前的卫生知识培训(培训记录、讲义或教材)
(5)职工健康教育工作记录(讲座、卫生科普录像、文体活动)
(6)有卫生宣传资料,要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传品
(7)有控制吸烟工作管理制度(包括职工)和劝阻旅客吸烟措施,禁烟管理人员名单,禁烟工作情况(烟草广告、设吸烟区、张贴禁烟标志等)
(8)被评为无吸烟单位的请提供有关文件或评先材料
5、食品卫生管理
(1)卫生部门监督管理资料(包括食品从业人员体检、培训资料,卫生部门日常监督资料,有效食品卫生许可证,患“五病”从业人员调离制度和调离情况)
(2)食品卫生管理规章制度
(3)餐具清洗、消毒管理制度和设施
6、除“四害”工作
(1)除“四害”防制工作计划和总结
(2)除“四害”专(兼)职人员名单
(3)除“四害”消杀记录(含委托专业公司资质和工作情况)
(4)有关单位对“四害”监测资料
(二)专业建档内容
1、影剧院
(1)电影放映的编排情况表
(2)观众厅(800个座位以上)的通风设施或空调装置情况
(3)播放卫生知识幻灯片记录
(4)座位的清洁消毒制度
2、星级以上宾馆、酒店(楼),理发美容店,公共浴室,游泳场(馆)
(1)消毒间、消毒设施一览表和管理人员名单
(2)客房卫生、公共用品清洁消毒更换制度
(3)理发美容工具清洗消毒措施、消毒设施一览表
(4)游泳场(馆)、公共浴室禁止性病、传染性皮肤病患者的管理制度
(5)桑拿浴室供顾客用的衣裤、毛巾、茶具的使用制度和消毒制度
3、歌舞厅
(1)茶具、面巾的消毒设施情况一览表
(2)茶具、面巾的消毒制度和管理人员名单
(3)场内机械通风装置情况








窗口单位创卫资料建档目录(长途汽车客运站,火车站)

(一)共性要求
1、基本情况(简介)
2、组织管理
(1)单位创卫、爱卫组织(创卫指挥部、爱卫会、创卫领导小组)文件
(2)创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单
(3)创卫工作网络图、人员名单
(4)创卫工作年度计划、总结
(5)各项创卫经费开支依据
(6)创卫工作会议记录、大事记、工作记录、检查评比记录、活动照片集
3、公共卫生管理
(1)有效的公共卫生许可证
(2)卫生部门对候车(机、船)室空气卫生质量等监测资料
(3)卫生管理人员名单
(4)各项卫生管理制度
(5)保洁人员花名册和卫生监督管理队伍花名册
(6)垃圾容器(含果皮箱)的数量及分布图
(7)垃圾日产日清数量及贮运和密闭情况
(8)绿化面积和保养制度
(9)男、女厕所的数量、分布图、厕所类别及设施情况(通风、洗手、残疾人专用便器)
(10)厕所保洁制度
(11)厕所保洁人员名单
4、健康教育工作
(1)健康教育领导小组成员名单(必须有领导分管健康教育工作)
(2)健康教育兼职人员名单(每一班组、部门有一名健康教育兼职人员,显示部门、姓名、职务、学历、联系电话 )
(3)新职工上岗前的卫生知识培训(培训记录、讲义或教材)
(4)对职工开展多种形式的健康教育活动记录(讲座、录像、文体活动)
(5)卫生宣传栏数( 办公场所、公共场所),每季更换宣传内容的记录和底稿或相片资料
(6)定期向旅客播放卫生知识和宣传禁烟规定的播放记录 (播出时间、内容)
(7)各种健康教育资料
(8)有控制吸烟工作管理制度(包括职工)和劝阻旅客吸烟措施,禁烟管理人员名单,禁烟工作情况(烟草广告、设吸烟区、张贴禁烟标志等)
(9)被评为无吸烟单位的请提供有关文件或评先材料
5、食品卫生、饮水卫生管理
(1)从业(含饮食、供水、食品加工、销售)人员经卫生部门体检和培训资料
(2)患“五病”的从业人员的调离制度和调离情况
(3)有效的食品卫生许可证
(4)食品卫生、饮水卫生管理规章制度
(5)食品、饮用水卫生、供水设施卫生监测资料
(6)旅客饮水处分布图和管理人员及管理措施
(7)餐(茶)具消毒制度和设施
(8)餐(茶)具卫生监测资料
(9)食品生产、加工场所布局图
6、除“四害”工作
(1)除“四害”防制措施和经费
(2)除“四害”专(兼)职人员名单
(3)除“四害”消杀记录(含委托专业公司资质和工作情况)
(4)除“四害”监测资料
7、获全国、省、部级、地市级卫生先进单位称号的有关文件
(二)专业建档内容
1、火车站
(1)铁轨两旁保洁情况
(2)上下水设施情况、卫生监测资料等
2、长途汽车站
停车场、车辆清洗台保洁措施和保洁人员名单








创卫知识问答

一、爱国卫生运动简介
  1、什么是爱国卫生运动
爱国卫生运动是以强化社会卫生意识,消除危害健康因素,改善环境质量和生活质量,保护人民健康为目的,由政府组织、全社会参与的社会卫生活动。爱国卫生运动是我国卫生工作的伟大创举,反映了中国卫生工作的鲜明特色。
2、爱国卫生运动的起源
丹东是爱国卫生运动的发祥地。1952年美国在朝鲜和中国东北等地实施细菌战,为了粉碎细菌战,丹东以及全国各地普遍开展了规模空前的群众性卫生防疫运动,人民群众把这项活动称为爱国卫生运动。党中央肯定了这个称呼并指示各级领导卫生防疫工作的机构统称“爱国卫生运动委员会”。
3、我国爱国卫生运动委员会是何时成立?第一任爱卫会主任是谁?
  我国爱国卫生运动委员会是1952年3月成立,最初的名称叫中央防疫委员会,1953年更名为爱国卫生运动委员会,第一任爱卫会主任由周恩来总理担任。
  4、现任我国爱卫会主任是谁?
  国务院副总理李克强。
  5、当前爱国卫生运动的主要内容是什么?
开展健康教育;除害防病;创建卫生城市、卫生村镇;农村改水改厕。
6、全国爱卫会从哪年开始开展国家卫生城市创建活动?哪个城市第一个获得国家卫生城市称号?
1990年开始,山东省威海市。
  7、新时期爱国卫生运动的方针是什么?
  坚持贯彻“预防为主”和“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学管理,社会监督,分类指导”的方针。
  二、创建国家卫生城市有关问题
8、什么是创卫?
创卫是创建卫生城市的简称,卫生城市分省级、国家级两个级别,我市2011年完成省级卫生城市复核验收,目前我市正在创建的是国家级卫生城市。1989年10月,全国爱卫会为了贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,改善城市卫生面貌,提高人民健康水平,在全国开展了卫生城市检查评比活动,从而拉开了创卫的序幕。从1990年至今,全国爱卫会共命名了140个“国家卫生城市”(含县级市)。我省的大连市、鞍山市、瓦房店市已创建成为“国家卫生城市”。
9、创卫的目的是什么?
“国家卫生城市”是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。通过创卫对城市的综合整治,能使我市城市基础设施建设得到快速发展,城市环境卫生质量得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,城市管理与服务能力得到整体提升,居民健康卫生水平得到明显提高,彻底改变城市脏、乱、差的面貌,使我市成为水碧、天蓝、地绿、整洁、有序、人与自然和谐统一、社会与经济协调发展的城市。最终目的是以人为本,让人民群众生活的更加安逸、舒心。
10、创卫有什么意义?
创建卫生城市有助于完善城市功能,美化城市环境,改变城市面貌,改善人居环境和投资环境,提升城市品位,促进经济发展,提高人民生活水平。
11、创卫要做些什么?
创建国家卫生城市一项社会系统工程,需要全社会的共同参与。国家卫生城市的标准有10个大项、66小项、1000个考核点位。要做的工作主要有:
1. 加快市政基础设施建设的步伐,基本满足社会发展和市民生活需要。
2. 大力开展健康教育工作,不断提高市民的健康意识养成良好的健康行为。
3.搞好市容环境卫生整治,尤其是居民小区、城中村及城乡结合部卫生,为市民创造清洁的工作和生活环境。
4.认真做好传染病防治、食品卫生、饮用水卫生监管工作,保护人民群众身体健康。
5.扎实推进环境保护工作,创造良好的人居环境。
6.强化爱国卫生工作,搞好病媒生物防制和社区及单位卫生,推动创卫工作不断深入。
12、普通群众如何参与创卫?
“创卫为我,我为创卫”。广大市民群众应自觉培养文明健康的生活方式和行为习惯,自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为,培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁的良好风尚和生活习惯;同时,提高创卫意识,主动帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环节,促进政府各职能部门积极改进工作,形成人人参与创卫工作,个个争当创卫模范的良好局面,为我市的创卫工作奠定良好的群众基础。
13、具备哪些条件才能申报国家卫生城市?
申报国家卫生城市首先是省级卫生城市,且命名2年以上,同时具备以下10个基本条件,方可向省爱卫会提出申请;在省爱卫会的帮助指导下,各项指标均已达到《国家卫生城市标准要求》要求,省爱卫会向全国爱卫会推荐。
十个基本条件是:
  ①城市生活垃圾、粪便无害化处理率≥90%;
  ②城市生活污水集中处理率≥85%;
  ③建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥8.5平方米;
  ④全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级);
  ⑤鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不得超过国家标准的三倍;
  ⑥有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件;
  ⑦城市建成区无烟草广告;
  ⑧近两年未发生重大食品安全事故;
  ⑨近两年无甲、乙类传染病暴发疫情;
  ⑩居民对全市卫生状况的满意率≥90%。
14、卫生城市的称号是永久性的吗?
卫生城市不是终身制。国家卫生城市每满3年复审一次,由所在省、自治区爱卫办于当年组织复查,并于6月底前将复查意见报全国爱卫办,全国爱卫办于下半年组织复审,方式以暗访为主。根据复审结果,全国爱卫办对符合标准的城市予以重新确认;未达标的城市,暂缓确认,并限期1年进行整改;再次复查仍不合格者,撤销其命名。
15、我市“门前四包”的内容有哪些?
包门前秩序、包卫生清洁、包绿化完好、包设施无损。
16、国家卫生城市称号由哪个部门命名?
  国家爱卫会。
17、除“四害”指的是哪四害?
  老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂。
  18、“五小行业”指的是哪“五小”?
  小食品经营及加工单位(含小食品店、卤食店、职工食堂、糕点、冷饮等)、小理发美容店、小旅店(旅社、招待所)、小浴室(含洗浴、沐足)、小歌舞厅(含歌厅、舞厅、影剧院及娱乐场所等)。
  19、我市“四城联创”的四城指的是什么?
创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市。
20、“四城联创”动员大会什么时候召开的?
2011年4月1日
21、四城联创的目的是什么?
进一步提高市民文明素质,提升城市品位和文明程度,改善投资发展环境和居民生活环境,全面塑造大气秀美新丹东形象。
22、我市创建国家卫生城市的主抓部门是哪个?办公地址在哪?联系电话多少?
市卫生局,具体的工作部门是创卫办和爱卫办。振兴区六纬路31号,联系电话2123809.
三、健康教育
23、什么是健康?
  健康不仅仅是身体没有残疾或不虚弱,而是身体健康、心理健康和社会适应的完美状态。健康包含3个方面的内容:一是身体生理没有疾病,体格健全;二是心理和精神方面的平衡状态;三是实现社会的完美状态。
24、健康的10条标准是什么?
(1)有充沛的精力,能从容不迫的担负日常生活和繁重的工作,而且不感到过分紧张疲劳;(2)处事乐观,态度积极,乐于承担责任,事无大小,不挑剔;(3)善于休息,睡眠好;(4)应变能力强,能适应外界环境各种变化;(5)能够抵抗一般性感冒和传染病;(8)牙齿清洁,无龋齿,不疼痛,牙龈颜色正常,无出血现象;(9)头发有光泽,无头屑;(10)肌肉丰满,皮肤有弹性。
  25、什么是健康生活方式?
健康生活方式主要有以下6个方面:(1)合理安排膳食;(2)坚持适当运动;(3)改变不良行为;(4)保持平和心态;(5)自觉保护环境;(6)学习健康知识。
  26、市民健康行为是什么?
  (1)学习卫生知识,经常参加体育锻炼,定期进行健康体检;(2)饭前便后洗手,每天早晚刷牙;(3)勤洗头理发、勤剪指甲、勤洗澡换衣、勤晒被褥;(4)不吸烟、酗酒和吸毒;(5)注意营养搭配,生熟食品分开,社区居民家庭至少有2个砧板、2把菜刀;(6)厨房灶具卫生、碗筷干净,备有常用消毒剂,餐具定期消毒;(7)环境清洁,居室经常通风,空气新鲜、无异味、无“四害”;(8)厕所无臭、无蝇、便池无尿碱;(9)按程序及时让孩子进行免疫预防接种;(10)遵守交通规则,避免意外事故。
27、烟草烟雾中对人体危害最大的致命物质是什么?
尼古丁、烟焦油、一氧化碳等。
28、吸烟有哪些危害?
(1)烟草烟雾中含有尼古丁、烟焦油、一氧化碳等有毒有害物质。吸烟会导致肺癌、冠心病、支气管炎、肺气肿等多种疾病;(2)吸烟污染空气,危害子女及他人健康;(3)吸烟浪费金钱,是引发火灾的重要原因。
29. 世界无烟日是哪天?
每年5月31日
30、酗酒有哪些危害?
(1)急性危害:可引起急性酒精中毒、车祸、犯罪、斗殴、家庭不和、意外死亡等;(2)慢性危害:可引起肝炎、肝硬化、心血管疾病、肿瘤、神经精神性疾病等。
31. 健康的四大基石是什么?
戒烟限酒、平衡膳食、心理健康、适量运动。
32.什么叫生活方式病?
生活方式病是指由于人们衣、食、住、行、娱乐等日常生活中的不良行为,以及社会的、精神的、文化的各个方面的不良因素导致躯体或心理的疾病。
33、生活方式病的主要表现有哪些?
(1)吸烟的人得肺癌比不吸烟的人高10倍,吸烟的人得冠心病的比不吸烟的人高13倍,其他癌症1/3-1/4与吸烟有关。(2)长期大量饮酒,易发生神经衰弱、胃炎、胃溃疡、肝炎、冠心病、高血压病、动脉硬化症。(3)食盐过多,患高血压的危害性愈大。(4)吃糖过多,可引起自身免疫功能减退,患癌症的机会比普通人高4-5倍。(5)吃霉变、腐败、烟熏、腌制等污染的食物,不仅可引起食物中毒,并可诱发癌症。(6)生活习惯及饮食卫生差,容易染上胃肠传染病以及肝炎。
34. 哪些人容易得高血压?
肥胖的人,喜欢吃咸的人,饮酒多的人,精神长期紧张或性子急的人,老年人,有高血压家族史的人。
35. 怎样预防高血压病?
(1)生活有规律,注意劳逸结合,避免过度精神紧张,保证情绪稳定、乐观;(2)坚持适度体育锻炼,保证充足的睡眠;(3)不吸烟、不饮酒或少饮酒;(4)控制饮食,防止肥胖;(5)饮食宜低盐、低脂、清淡、多吃新鲜蔬菜瓜果。
36. 糖尿病的典型临床表现是什么?
即通常所说的“三多一少”,多吃,多喝,多尿及体重减少。
   37、环境污染对人类的危害有哪些?
   环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而对人类及其他生物的正常生存和发展产生不良影响的现象。当各种物理、化学和生物因素进入大气,水、土壤环境,如果其数量、浓度和持续时间超过了环境的自净力,以致破坏了生态平衡,影响人体健康,造成经济损失时,称为环境污染。环境污染的产生是一个从量变到质变的过程,目前环境污染产生的原因主要是资源的浪费和不合理的使用,使有用的资源变为废物进入环境而造成危害。



创卫口号

创建国家卫生城市,改善市民居住环境,提高市民生活质量;
创建国家卫生城市,改善人居环境,改善投资环境;
创建国家卫生城市,提升公民素质,提升城市形象;
创建国家卫生城市,人人有责,人人受益;
创建国家卫生城市,人人参与,人人分享;
创建国家卫生城市,营造优美环境;
创建国家卫生城市,美化我们共同家园! ;
创建国家卫生城市,树立城市美好形象;
创建国家卫生城市,全面提高公共健康水平;
创建国家卫生城市,促进丹东又好又快发展;
创建国家卫生城市,从我做起、从家庭做起、从身边事做起;
团结奋斗,共创国家卫生城,为丹东“四城联创”建设和构建和谐社会贡献力量;
让我们积极行动起来创建国家卫生城市,为营造大气秀美新丹东贡献自己的力量;
解放思想,真抓实干,开拓进取,为创建国家卫生城市而努力奋斗;
树立健康意识,宣传健康知识,倡导健康行为,建设健康环境;
创建国家卫生城,建设健康美丽文明的丹东;
全民参与,人人动手,把丹东建成国家卫生城市;
创建国家卫生城市是大家心愿,创造美好生活靠你我奉献;
全民动员,共同努力,为创建国家卫生城市做贡献;
全民参与,全社会动员,积极争创国家卫生城市;
美好生活靠我们创造,创卫目标靠大家实现;
携手共创卫生城,美丽丹东更辉煌;
人人参与创卫,人人为创卫出力;
人人遵守社会公德,人人爱护公共环境;
从我做起,人人动手,积极参与全民创卫活动;
一言一行彰显文明风范,一点一滴凝聚创建真情;
清洁卫生,从我做起,从家庭做起,从身边小事做起;
除四害、讲卫生、保健康、全面建设小康社会;
创建国家卫生城 社区卫生换新貌;
脚踏实地,真抓实干,为创建国家卫生城市而努力奋斗;
城市是我们共同的家园,搞好卫生是我们大家的责任;
举全市之力,集全民之智,创建国家卫生城市
依法管理城市卫生,改善城市环境,提高城市管理水平;
加强城市卫生管理,提高市民健康水平;
依法加强城市管理,自觉维护市容秩序;
破坏卫生设施可耻 维护公共卫生光荣;
遵守社会公德 维护公共卫生;
深入开展爱国卫生运动,努力提高生活环境质量;
城市风景如画,市民爱城如家;
您给江城一分清洁,江城送您十分温馨;
讲文明,讲卫生,讲科学,树新风;
传播健康文化理念,引领健康生活潮流;
践行健康生活方式,创建国家卫生城市;
创造优美环境,展示丹东风采;
少一丝尘埃,多一片清洁,保护好环境,共享蓝天碧水;
手拉手,心连心,创建国家卫生城市;
爱我丹东,洁净家园。














公共场所五小行业创卫考评标准
考评项目 考评内容 考评方法 分值
一、组织管理
10分 1.有爱国卫生(创卫)组织,有专兼职工作人员,定期召开会议,安排、部署本单位爱国卫生(创卫)工作。 查资料,无组织不得分。 5
2.有创卫工作方案、年度计划和工作总结。 查资料,无计划不得分。 5
3.有针对性开展创卫宣传工作,单位职工对创卫知晓率达到100%。 现场检查、查资料,知晓率低于
50%不得分。 5



二、健康教育工作
15分 1.有健康教育组织和专兼职工作人员,工作有计划、有活动、有总结。 查看资料,无组织、无活动、无资料不得分。 5
2.根据单位特别对职工进行健康知识教育,有固定的健康教育宣传板,定期更换内容,职工健康知识普及率100%,健康知识培训及格率100%,职工健康行为形成率80%以上。 查看资料,无宣传载体不得分。 5
3.开展禁烟活动,有禁烟标识,有禁烟劝导人员,重要公共场所无吸烟现象。 现场查看,无禁烟标识不得分。 5


三、卫生管理
30分 1.有卫生管理制度,有专兼职卫生保洁人员,单位内部卫生整洁。 查看资料,现场检查,无制度、卫生差不得分。 10
2.落实“门前四包”责任制,室外环境整洁有序。 现场检查,卫生差不得分。 5
3.库房、车库、职工宿舍等管理规范,卫生整洁。 现场检查,卫生差不得分。 5

四、除四害工作
20分 1.有除四害制度,有专兼职工作人员,有仿制四害设施,定期开展四害消杀,四害滋生地得到有效治理。 查看资料,现场检查,没有措施不得分。 10
2.四害密度符合规定标准。 现场检查,超标不得分。 10


五、食品安全15分 1.食品生产加工符合相关规定,没有发生食品安全事故。 现场检查,无证、卫生差不得分。 5
2.各种制度、账册齐全,管理规范。 查看资料,无档案不得分 5
3.生活饮用水符合标准,管理规范。 现场检查 5
六、档案管理10分 所有创卫资料分类归档保存,管理规范。 无档案不得分,管理差扣10分 15
注:此标准为基本要求,各分项具体标准以政府相关部门的规定为准。
丹东市卫生局创卫工作机构

爱卫办
主任办公室:2124828
工作人员办公室:2170170
创卫办
主任办公室:2126626
工作人员办公室:2123809
办公地址:振兴区六纬路31号
(老乐购对面政府综合楼17楼、19楼)












结 语
丹东是一座英雄的城市,抗美援朝的胜利使她名闻天下。
丹东是一座光荣的城市,“卑贱者最聪明,高贵者最愚蠢”的题词更使她声名远扬、弥久不衰。
丹东是一座美丽的城市,鸭绿江和杜鹃花和银杏树既是丹东人的骄傲,更是无数人的向往。
以反细菌战为开端,轰轰烈烈的群众卫生清洁活动逐渐演变成全国性的爱国卫生运动,丹东因此成为爱国卫生运动的发祥地,这是丹东人民的光荣和骄傲。
回首几十年的爱国卫生运动,丹东人民一步一个脚印地前进,创造了一个又一个不同凡响的业绩:
1953年,安东市爱卫会正式成立;
同年,成立了安东市公共卫生队、安东市消毒指挥部和安东市消毒队,负责城市卫生清洁和消毒工作;
同年,安东市成为全省和全国第一个无蝇城市;
1982年、1984年和1986年,丹东市连续三次获得省卫生城市评比第一名,实现了“三连冠”,被省爱卫会授予省甲级卫生模范城市称号;
1986年,辽宁省爱卫会授予我市辽宁省“第一个无鼠害市”;
1987年,中央爱卫会授予我市“无鼠害市”称号;
1988年、1989年和1990年,连续三次获得省绿叶杯竞赛第一名;
1989年,丹东市首获“全国十佳卫生城市”称号;
1992年,在全国卫生城市检查评比中,丹东市列地市级城市卫生第四名,再夺“全国十佳卫生城市”荣誉;
1995年,丹东市第三次被评为“全国卫生城市”;
1998年,丹东市第四次获得全国卫生城市称号,在全省排名第二。
忆往昔,丹东的爱国卫生运动始终领跑全省,乃至全国;
看今朝,丹东的“四城联创”继承光荣,再铸辉煌!
让我们携手同心,为丹东的美好未来而奋斗。
丹东----中国最大的边境城市,必将在我们的努力下,以大气秀美的新姿让世人惊叹!